Codebesluit prioriteringsruimte bij transportverzoeken

Met dit codebesluit wijzigt de ACM de Netcode elektriciteit. De netbeheerders worden verplicht om in congestiegebieden, in afwijking van het ‘first come, first served’ (FCFS) beginsel, het vastgestelde prioriteringskader en prioriteringsproces toe te passen. Hierdoor kunnen transportverzoeken van partijen die een groot algemeen belang dienen prioriteit krijgen bij de toekenning van transportcapaciteit. De ACM heeft deze partijen van groot algemeen belang afgeleid uit Europese en nationale wetgeving.

Transportschaarste

Op veel plaatsen in Nederland is op dit moment sprake van transportschaarste, waardoor de wachtrijen om het net op te kunnen toenemen. Strikte toepassing van FCFS bij transportverzoeken kan ervoor zorgen dat grote algemene publieke en/of maatschappelijke belangen minder snel worden gerealiseerd bij transportschaarste. Partijen die een groot algemeen belang dienen krijgen binnen de FCFS systematiek namelijk geen prioriteit.

Consultatie ontwerpbesluit

Om de FCFS systematiek aan te passen heeft de ACM na overleg met onder andere Netbeheer Nederland, het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, het Interprovinciaal Overleg en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten in juli 2023 twaalf weken een ontwerpbesluit ter consultatie voorgelegd. De ACM heeft 78 zienswijzenreacties ontvangen op het ontwerpbesluit. De ACM heeft naar aanleiding van alle reacties het prioriteringskader en prioriteringsproces aangepast.

Definitief codebesluit

Op basis van het definitieve codebesluit kunnen drie categorieën partijen in aanmerking komen voor prioriteit bij hun transportverzoek. De functies binnen die categorieën zijn duidelijk afgebakend, passend binnen de uitgangspunten van het Europese non-discriminatiebeginsel bij nettoegang. Op deze manier is voor iedereen duidelijk welke partijen voorrang kunnen krijgen bij de toegang tot het net.

De eerste categorie die in aanmerking kan komen voor prioriteit zijn zogenoemde congestie-verzachters. Die zorgen ervoor dat er meer ruimte op het net komt waardoor anderen ook het net op kunnen. De tweede categorie betreft veiligheid met als voorbeelden defensie, politie en acute gezondheidszorg. De derde categorie ziet op meerdere basisbehoeften zoals drinkwater, woningbouw en onderwijs.

De netbeheerders zijn vanaf 1 oktober 2024 verplicht om in congestiegebieden het prioriteringskader te gebruiken. Aanvragers krijgen niet automatisch voorrang. Zij dienen aan de hand van de benodigde bewijsstukken bij de netbeheerder aan te tonen dat zij voorrang moeten krijgen. Netbeheerders die eerder dan 1 oktober 2024 hun systemen hebben ingericht, mogen vooruitlopend op de nieuwe regels het kader al toepassen.

Kan ik in beroep gaan tegen het besluit van de ACM?

Als u belanghebbende bent, dan kunt u tegen dit besluit beroep instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBB). Het postadres is: Postbus 20021, 2500 EA Den Haag. Het beroepschrift moet binnen zes weken na de dag waarop dit besluit in de Staatscourant is bekendgemaakt zijn ontvangen.

Naar de Staatscourant.